日期：2016-7-13（原创文章,禁止转载）
煤炭价格高有限
前多年，国有煤矿困难、矿工辛苦、收入低、生活条件差曾给人留下了深入的印象，随着煤炭紧缺后的煤炭价格延续走高，人们普遍认为煤矿有钱了，煤矿工人也富得流油，真是这样吗？为此做了采访调查。 先看一组来自陕西不同地区、不同性质、不同销售渠道煤炭生产矿井的销售数字：
陕北国有一级大型企业1—8月的煤炭平均售价(5500大卡以上)，直销：535元/吨，公布吨煤完全本钱240元，利润290元；1中型国有煤矿：社会售价(5500大卡)，360—350元/吨，减去5%的汽车运输路耗，吨煤完全本钱170—180元；1股份制煤矿(5300大卡)，今年吨煤社会售价320元，去年200元，电煤今年售价280元，去年同期售价180元，完全本钱今年148元/吨，去年同期112元/吨，其中材料价格上涨30%，包括16%的工资上涨基数；黄陵1国有大矿(5500大卡)，省内电煤今年平均售价380元/吨，最高售价400元/吨，出省电煤售价500元/吨(吨煤加120元出省费)，去年电煤售价320元/吨，社会销售600元/吨以上，数量仅占5%，本钱在270—280/吨之间；黄陵1股份制煤矿，电煤上站(中间有汽车运输费用)去年售价120元/吨，今年230元/吨，去年社会售价200元/吨，今年470元/吨，去年同期吨煤本钱108元，今年吨煤本钱130元；铜川老矿区(4000大卡之内)售价260元/吨，本钱180元/吨……
目前致使煤炭价格高位运行的直接缘由是供需矛盾突出，煤炭企业领导普遍认为紧缺缘由有4：
1是国家整理和关闭小煤矿政策实行的效果开始显现。奥运会期间不符合安全生产条件的煤矿全面停产，煤炭产量年减少在2亿吨。
2是近几年来新建电厂装机容量投产到了集中释放期，估计消耗煤量在2亿吨以上黄山癫痫病医院怎么样。
3是国家对煤炭市场上宏观调控只能针对国有大矿，而符合生产条件的国有煤矿的潜力基本挖尽，国有大矿在目前还不能完全调理煤炭需求市场。
4是煤炭产量和统计数字有差距。许多小煤窑的煤炭销售不开发票，不但逃税，而且给国家在煤炭开采政策的制定上，显示了宏观调控的失实信息。有人说，山西一个9万吨的生产矿井，可产100万吨的煤炭癫痫病的药物治疗方法，而统计数字显示只是9万吨。
由此可以看出，煤炭紧俏的直接缘由是新建电厂的投产和小煤矿产量的下落。
煤炭价格的上涨很大一部分来自于计划外电力企业的计划外购煤，而上涨的价格因素又反作用煤炭企业本钱的增加(今年1—8月比价)：钢材上涨71%/吨、工业液化用油43%/千克、柴油60%/千克、水泥上涨70%/吨……地方保护和政策因素：山西吨煤调理基金35—40元，另外加出省费50元/吨；陕西调理基金35元/吨；煤炭资源税1元/吨(对新投产矿井压力比较大)……
煤炭价格上涨，获利最直接的是计划外购煤的煤炭销售中间环节、小煤窑和不承当计划电煤的国有煤矿，而承当电煤生产计划任务的国有重点煤矿，受益只是很少的一部分。
就拿给国家做出卓着贡献的铜川矿务局来讲，针对长时间遗留下来的历史遗留问题多、负担重、职工收入低、就业压力大的共性矛盾，他们捉住煤炭价格恢复性上涨的机遇，偿还历史欠账，改变矿上和矿工的生存状态，提出了让矿工“愉快工作、快乐生活”的美好假想，可由于矿区基础设施差，矿井长时间在投入不足的条件下生产，煤炭微薄的利润，首先得用在改良安全生产环境的硬件设施投入上西安癫痫病专科医院，以保证可持续发展。他们加大力度改良职工生存环境，大量新增职工住房，可有相当一部分老职工，就连600元1平方米的安置房都买不起。职工收入普遍偏低严重影响到矿区整体消费水平和矿工的生活质量，虽然大幅度提高了职工收入水平，可至今还有职工月收入在千元以下。所以，入再迈出1大步，但客观条件是职工工资每增加100元，企业就要负担53%社会费用。铜川还有1煤炭企业，针对人均收入普遍偏低的现状，决策者下决心提高收入，在原有工资的基础上增加30%，遇上全省煤炭系统平均水平，让长时间在温饱线上挣扎的职工，确切扬“煤”吐气。可两千多万元的增长基数，企业负担养老兼顾、企业年金、失业保险等费用就达1100多万元，再加上各种材料的涨价，企业是难以承受的。所以，只好走着看，不能定硬指标……
业内人士建议，国家应针对上述因素分别采取措施，通过下降煤炭企业的不合理负担、给承当关系国计民生电煤任务的国有煤矿适当的优惠政策，提高职工收入待遇，使其健康持续发展。同时，对借煤炭紧缺，获得暴力的小煤矿和中间环节，应当在分批实行整合与技改中严厉打击，杜绝囤积和非法经营、清算不合理加价，控制煤价上涨。
